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2017年7月25日8時20分，撫順市某建筑有限公司在撫順鋁業(yè)有限公司拆除原101第八電解廠房天車鋼軌時，一名作業(yè)人員從約6米高軌道平臺墜落到地面，經(jīng)送市第二醫(yī)院經(jīng)搶救無效于11時死亡。

一、事故單位及有關項目情況

撫順市某建筑有限公司，公司經(jīng)營范圍：房屋建筑工程施工總承包，市政公用工程、土石方工程、園林綠化工程、體育場地及設施工程施工，地基與基礎工程、建筑裝飾裝修工程、鋼結構工程，設備安裝、拆除（特種設備除外并憑資質證書經(jīng)營），園林綠化設計施工。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。建筑業(yè)企業(yè)資質證書編號：D221007711，有效期至2021年3月8日。安全生產(chǎn)許可證編號：（遼）JZ安許證字[2005]000082-1/2，有效期至2020年1月12日。

撫順鋁業(yè)有限公司35萬噸炭素項目平面內(nèi)建筑物拆除第四標段（以下簡稱“四標段項目”）包括第七電解廠房、第八電解廠房及職工休息室兩個廠房中間的浴池、氧化鋁儲槽、凈化廠房、N17變的拆除并外運建筑殘土至室外自然地坪。該標段由撫順市某建筑有限公司中標，雙方簽訂了工程合同，簽訂了《安全文明施工管理協(xié)議》，制定了施工方案和安全措施。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2017年7月25日8時左右,撫順市某建筑有限公司四標段項目現(xiàn)場管理人員王思才安排崔福帶領王仕貴、楊俊福、徐尚全使用雇來的12噸汽車吊拆除第八電解廠房天車鋼軌。鋼軌長12.5米，重約500公斤，軌道平臺高度約6米、寬約0.4米。崔福到現(xiàn)場安排完工作后因家有事返回沈陽。楊俊福負責拆除北側天車鋼軌，王仕貴負責拆除南側天車鋼軌，倆人均站在軌道平臺上，徐尚全在地面負責摘鉤。8時20分許，在拆除南側鋼軌時，王仕貴使用吊具指揮汽車吊將鋼軌西端吊起，在鋼軌端頭下面放入墊塊后，示意吊車落鉤，摘下吊具。這時汽車吊收臂并向東轉臂，停在鋼軌中間位置，在調整吊鉤與鋼軌距離時，小鉤將鋼軌鉤住，導致鋼軌向北移動。此時王仕貴正從鋼軌西端向鋼軌中間走，剛走2-3步遠，被突然移動的鋼軌碰撞失去平衡，從軌道平臺上摔落下來，鋼軌也隨著掉下來，砸到天車劃線后落到地面。在北側天車軌道平臺上的楊俊福看到發(fā)生事故后，立即電話報告給三標段現(xiàn)場負責人武志然，武志然通知王思才。王思才到現(xiàn)場后撥打120，30分鐘后120到達現(xiàn)場將王仕貴送撫順市第二醫(yī)院，經(jīng)搶救無效，于11時死亡。
事故發(fā)生后，撫順市某建筑有限公司向市安監(jiān)局報告了事故。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

     本次事故損失工作日：6000天，直接經(jīng)濟損失90萬元。

四、事故發(fā)生原因和事故性質

（一）直接原因

王仕貴未系安全帶在6米高天車軌道平臺上拆卸鋼軌，在汽車吊尚未結束調整操作時便開始向鋼軌中間行走，冒險違章作業(yè)是事故發(fā)生直接原因。

（二）間接原因

1、汽車吊司機孫繼平在調整吊臂、吊鉤操作中，吊車小鉤將鋼軌鉤住，導致鋼軌向北移動，碰到正在天車軌道平臺上行走的王仕貴致其墜落。

2、撫順市某建筑有限公司四標段項目管理人員對臨時增加的危險作業(yè)，未按《安全文明施工管理協(xié)議》要求向甲方提出申請，未獲得甲方批準擅自施工，未制定專門的安全技術措施，未向作業(yè)人員進行安全技術交底，未對作業(yè)現(xiàn)場實施有效安全監(jiān)護。

3、撫順市某建筑有限公司四標段項目管理人員安全教育工作不到位。對臨時工沒有及時進行安全培訓教育，臨時工安全意識淡薄。

4、撫順市某建筑有限公司對四標段項目安全管理缺失。未對四標段項目現(xiàn)場進行安全檢查，未對四標段項目安全培訓教育情況進行檢查，未對四標段項目《施工方案》、《安全文明施工管理協(xié)議》執(zhí)行情況進行檢查，未對四標段項目隱患排查情況進行檢查。

（三）事故性質

調查組經(jīng)過認真調查分析，認定此起事故是生產(chǎn)責任事故。

五、對事故責任者及事故單位的處理建議

1、王仕貴，臨時雇用員工，冒險違章作業(yè)，是此起事故發(fā)生的責任者，因在事故中死亡，建議不予追究責任。

2、崔  福，撫順市某建筑有限公司四標段項目現(xiàn)場作業(yè)負責人，違章組織、安排作業(yè)人員冒險作業(yè)，對此起事故發(fā)生負直接領導責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款規(guī)定，建議給予三千元罰款行政處罰。

3、王思才，撫順市某建筑有限公司四標段現(xiàn)場管理人員，未按照《安全文明施工管理協(xié)議》規(guī)定向甲方申報危險作業(yè)，未制定安全措施，未向作業(yè)人員進行安全技術交底，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管、檢查不到位，安全培訓教育工作不到位，違章組織、安排作業(yè)人員冒險作業(yè)，對此起事故發(fā)生負直接領導責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款規(guī)定，建議給予五千元罰款行政處罰。

4、黃福久，撫順市某建筑有限公司四標段負責人，負責四標段拆遷的全面工作，安全教育工作不到位，違章組織、安排作業(yè)人員冒險作業(yè)，對此起事故發(fā)生負主要領導責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款規(guī)定，建議給予八千元罰款行政處罰。

5、陳培軍，撫順市某建筑有限公司總經(jīng)理，未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不到位，對拆遷作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位，對此起事故發(fā)生負領導責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款，建議處上年收入30%的罰款。其上年收入三萬六千元，建議給予一萬元罰款行政處罰。

6、撫順市某建筑有限公司，安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不到位，安全教育培訓工作不到位，對拆遷作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位；對事故發(fā)生負有責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議給予二十五萬元罰款行政處罰。