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7月21日，深圳市政府新聞辦再次召開新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)發(fā)布主題聚焦新基建，由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任王楚宏主持，邀請(qǐng)了市政府副秘書長(zhǎng)吳優(yōu)、市發(fā)展改革委副主任曾堅(jiān)朋、市科技創(chuàng)新委副主任鐘海、市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)徐志斌參加。

01新基建到底“新”在何處？

自今年3月以來，從中央到地方都對(duì)新基建作出了密集部署，相關(guān)討論更是熱度不減。但實(shí)際上，新基建并不是今年才出現(xiàn)的新概念，早在2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就曾出現(xiàn)它的身影。

一般認(rèn)為，新基建即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）等領(lǐng)域。

如果說這樣的描述仍然不夠直觀，我們不妨在對(duì)比中進(jìn)一步了解。

在過去，人們談?wù)摶ǎɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)）時(shí)，腦海里最快浮現(xiàn)的主要是房建、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利等能看得到和人們生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。大家常常將這些內(nèi)容打趣稱為“鐵公基”，而它們代表的正是與新基建相對(duì)應(yīng)的另一概念，傳統(tǒng)基建。

但當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟(jì)體正朝著數(shù)字化社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，一場(chǎng)改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)格局的重大變革正加速到來。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

這時(shí)候，建設(shè)為未來數(shù)字時(shí)代提供支撐的現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，便成為發(fā)展的大勢(shì)所趨。

02新基建為何在深圳率先“火”起來？

以5G網(wǎng)絡(luò)、AI、大數(shù)據(jù)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施本就是深圳的優(yōu)勢(shì)所在。在21日召開的新基建專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，出席的發(fā)改、科創(chuàng)、工信等部門負(fù)責(zé)人也特別介紹了目前深圳在新基建的部分領(lǐng)域取得的一系列成績(jī)。

其中表現(xiàn)最亮眼的，當(dāng)屬5G。

目前，深圳的5G商用進(jìn)程建設(shè)成效顯著：今年8月將實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋；寬帶普及和光纖入戶建設(shè)處于國(guó)際先行梯隊(duì)，固定寬帶人口普及率51.5%，光纖接入用戶占比達(dá)94.2%；多功能智能桿建設(shè)走在全國(guó)前列。

除此之外，深圳在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展水平也保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

譬如人工智能方面，深圳已涌現(xiàn)出大疆、優(yōu)必選、科比特等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。預(yù)計(jì)到2023年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元。

還有新基建的重要領(lǐng)域——高速城際鐵路和城際軌道交通。今年，深圳將開建深汕高鐵、深大城際先行段、穗莞深城際深圳機(jī)場(chǎng)至前海段等幾個(gè)高鐵城軌項(xiàng)目，拉動(dòng)千億元投資。

深圳發(fā)力新基建的優(yōu)勢(shì)來源哪里？

從全國(guó)的新基建布局建設(shè)角度出發(fā)

深圳又能提供什么？

21日召開的這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，揭示了三個(gè)重要方面——

深圳具有全球最完備、響應(yīng)速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，可率先構(gòu)建新基建系統(tǒng)解決方案。

深圳是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全國(guó)的1/6，依托完備的產(chǎn)業(yè)鏈配套，本地企業(yè)如騰訊、比亞迪等已在新基建多個(gè)領(lǐng)域建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，可率先構(gòu)建新基建系統(tǒng)解決方案，有效服務(wù)全國(guó)新基建布局建設(shè)。

深圳具有“基礎(chǔ)研究+企業(yè)研發(fā)”的創(chuàng)新“雙引擎”，率先攻克一批新基建的關(guān)鍵核心技術(shù)。

長(zhǎng)期以來，深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)多、創(chuàng)新能力強(qiáng)，隨著深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心的布局建設(shè)，可以加快補(bǔ)齊原始創(chuàng)新能力短板，形成“基礎(chǔ)研究+企業(yè)研發(fā)”的創(chuàng)新“雙引擎”。

深圳具有高度市場(chǎng)化的體制優(yōu)勢(shì)，可率先探索新基建新型投運(yùn)營(yíng)模式。

新基建相比傳統(tǒng)基建的特點(diǎn)之一，便是更多依靠市場(chǎng)化力量。深圳市場(chǎng)化程度高，通過完善新基建頂層設(shè)計(jì)，將有效激發(fā)社會(huì)資本參與新基建的活力，率先探索出新基建新型投運(yùn)營(yíng)模式。

03新基建這份文件部署深圳未來發(fā)力

3月初，深圳就開了專項(xiàng)會(huì)議提出要重點(diǎn)研究新基建七大領(lǐng)域的重點(diǎn)推進(jìn)工作。就在日前，《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（2020-2025）》正式出臺(tái)發(fā)布，這意味著，2020年深圳的新基建將全面展開！

結(jié)合當(dāng)下背景，這份重磅文件的出臺(tái)別有一番深意——

今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院多次提到要加快新基建部署步伐。發(fā)力新基建，既是對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的負(fù)面影響、助力短期逆周期調(diào)節(jié)的有力手段，又有利于經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展。

在中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的“雙區(qū)疊加”的形勢(shì)下，深圳作為一座以“科技”和“創(chuàng)新”著稱的城市，更是必須在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域率先發(fā)力，走在全國(guó)前列。

在21日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，科創(chuàng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人特別介紹了這份文件包含的主要內(nèi)容。值得注意的是，根據(jù)文件部署，為加快深圳新基建建設(shè)進(jìn)度，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)謀劃梳理出了首批新基建項(xiàng)目總計(jì)95個(gè)，總投資4119億元，預(yù)計(jì)本年度可形成投資1006億元。

其中，社會(huì)投資項(xiàng)目34個(gè)，總投資2447億元；政府投資項(xiàng)目61個(gè)，總投資1672億元。社會(huì)投資和政府投資的投資占比為六四開。

從項(xiàng)目的類型看：5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊、算力設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施28個(gè)，總投資2452億元；集成電路、8K超高清、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施42個(gè)，總投資1016億元；智能制造、智慧能源、智能交通等融合基礎(chǔ)設(shè)施25個(gè)，總投資651億元。

下一步，深圳將全面深入落實(shí)《實(shí)施意見》，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，以優(yōu)先布局信息基礎(chǔ)設(shè)施為主線，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代“硬核”環(huán)境；以全面升級(jí)融合基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代“融合”創(chuàng)新；以超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代技術(shù)“底座”，培育壯大深圳新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。